近日，由国家邮政局联合共青团中央共同发起的“绿色快递进高校”活动在全国六所高校同时启动，活动倡导对非环保和有毒有害的快递包材说“不”，优先使用无毒无害、可降解、可循环的网购商品和快递包装；坚持理性消费、提倡减量生活，自觉选择适度包装，拒绝为过度包装买单。

  据国家邮政局发布的《2016年邮政行业发展统计公报》显示，2016年全年邮政行业业务总量完成7397.2亿元，同比增长45.7%。全年邮政行业业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)完成5379.2亿元，同比增长33.2%。其中，快递业占比首次突破七成，达到73.9%。

  具体来看，快递服务企业2016年业务量完成312.8亿件，快递业务收入达到3974.4亿元，与海南省2016年的GDP(4044.5亿)相当，高于宁夏、青海和西藏三省的GDP。

  但值得注意的是，在快递业加快速度进行发展的同时，快递纸箱塑料包装的污染逐渐显现。以黑龙江省龙江县为例，当地县城每天产生的垃圾中快递纸箱塑料包装占三分之一左右。

  据测算，我国平均每件快递的胶带使用量是0.8米。此外，生产一吨纸需要砍伐17棵十年生大树，生产一吨塑料袋，需要消耗3吨以上石油。

  业内人士表示，快递使用的塑料袋大部分为一次性再生塑料袋，但胶带部分主要材质仍是聚氯乙烯，需要经过近百年才能降解。统计多个方面数据显示，2015年，仅全国快递业所使用的胶带总长度为169.85亿米，可以绕地球赤道425圈。

  而快递包装量增速仍在持续不断的增加。多个方面数据显示，2015年快递运单207亿单，编织带31亿条，塑料袋82.68亿个，胶带169.85亿米，相对于2014年，7类快递纸箱塑料包装中有6类同比增长超过45%。

  而从回收来看，山东华泰纸业股份有限公司董事长李建华说，眼下由快递包裹产生的包装废弃物达到了百万吨级，但回收率不足10%。

  正因为此，2016年7月，国家邮政局下发了推进快递业绿色包装工作的实施方案，提出到2020年，基本淘汰有毒有害于人体健康的物质超标包装物料，基本建成社会化的快件包装物回收体系。

  据悉，我国目前已在快递行业大范围推广电子运单，较之前的五联纸质运单，电子运单大幅度减少了纸张用量，每年可为快递公司节省支出50亿元；而中国邮政速递物流的运单使用热敏环保材料，省去底纸，减少了一半的原材料，免除了处理废弃底纸的费用和所造成的环境污染。

  在快递绿色包装方面，一些快递公司在寄递时也开始采用可降解纸箱和可循环塑料箱，而在中转时采用可循环使用帆布袋，并推出了纸箱回收计划。据顺丰速运介绍，顺丰速运2016年聚乙烯(PE)类材料减少消耗2793吨、聚丙烯(PP)类材料减少843吨、原纸减少消耗2539吨。

  事实上，除我国外，发达国家早已建立了相关法律和法规。德国1991年、1997年先后出台《包装废弃物管理办法》和《包装回收再生利用法》，要求除包装生产商外，从事运输、代理、批发、零售的企业需负责回收包装物。法规要求，凡包装体积明显超过商品本身10%以及包装费用明显超出商品30%行为，应判定为侵害消费者权益的“商业欺诈”。此外，德国还设立了对传统塑料袋征收1.27欧元/公斤的绿点税，而完全生物降解的塑料袋免税。

  在“污染者付费”原则的基础上，日本1995年提出，由消费者负责将包装废弃物分类，市政府负责收集已分类的包装废弃物，私有企业获政府批准后对包装废弃物进行再处理。同时，日本还规定包装容器内空位不允许超出容器体积的20%，包装成本不允许超出产品出售价的15%。

  英国也立法规定，包装物在满足商品卫生安全外，不得添加过多包装。若企业违反规定，消费者可以投诉并做处理。在过去20年，英国商品的包装重量减少了40%。

  此外，除快递本身的包装外，汽车碳排放也是国际邮政减排的重点。法国2014年设立了社会责任部门(CSR)，提出到2020年，法国邮政现有的车辆将100%替换为新能源车，以减少温室气体排放。目前，法国邮政拥有世界上最庞大的环保车队。

  瑞士则开始使用环保系数更高的B7柴油、新能源车辆和太阳能供电系统等。这些新举措已经帮助瑞士邮政减少碳排放1100吨。而在挪威，除了大量采用电动车外，还开始采购零排放燃料，部分城市的邮件配送已实现二氧化碳“净零排放”目标。

  在此背景下，2015年，在国际邮政公司环境监视测定体系成员邮政运营商中，可替代性新能源车辆占车辆总数的比例由2008年的10%提升至现在的14%；可替代性新能源扩展至11类。目前，已有5个国家的邮政运营商率先迈向100%使用可替代性能源车辆的目标，18个国家的邮政运营商在提高能源使用效能、提供技术支撑、增加资产金额的投入、使用可替代性能源车辆、办公楼使用新能源等方面采取针对性措施。

  而在国内，京东也已联合大型电动汽车整车厂家，开始研发电动物流货运车，用于各分拣中心到配送站点路段的运输。去年6月，首批京东新能源货车在北京、上海、成都三地率先上路运营。

  但需注意的是，快递包装绿色化是一个系统工程，虽然在快递及上下游企业的努力下取得了部分进展，但仍面临着推进瓶颈。业内的人表示，虽然国家在倡导绿色发展理念，也出台了有关政策，但方案及现有行业标准缺乏强制性，难以对各市场主体形成有效约束。

  “成本高企是推进难的根本原因。”上述人士指出，一捆全长约265米、宽6厘米的普通胶带，在网上的批发价格约为10元，但同样规格和长度的牛皮纸胶带价格近40元。企业的推广难度可想而知。

  此外，上述人士同时表示，回收率低也是目前推进的难点。现阶段面对拆封的包装垃圾，很多消费者不知道怎么来处理，大部分包装直接送进垃圾场填埋，也给环境能够造成较大的压力。

  【“十三五”，我们这样走过】市场主体创新步伐坚实“深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。全方面实施市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，支持非公有制企业发展，激发各类市场主体活力。”习的重要论述，为激发各种类型的市场主体活力指明了方向。“十三五”以来，在一项项惠企政策、改革措施推动下，市场主体实力越发雄厚、活力更加充沛。【详细】

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